АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2015 г. № 2293

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ -
ГОРОД ТАМБОВ НА 2015 - 2017 ГОДЫ

В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городе постановляю:
1. Утвердить План по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городском округе - город Тамбов на 2015 - 2017 годы (далее - План) согласно приложению № 1.
2. Ответственным органам администрации города Тамбова обеспечить исполнение мероприятий Плана, осуществлять мониторинг их реализации и представлять информацию в комитет по экономике администрации города Тамбова ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 2.
3. Комитету по экономике администрации города Тамбова (Зяблова) в течение 7 рабочих дней после получения информации проводить анализ исполнения мероприятий Плана и при необходимости представлять на рассмотрение Комиссии по оперативному решению социально-экономических вопросов и принятию антикризисных мер.
4. Заместителям главы администрации города Тамбова обеспечить координацию и контроль деятельности ответственных исполнителей по реализации мероприятий Плана в части курируемых направлений деятельности.
5. Информационному управлению администрации города Тамбова (Казарина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
6. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации города Тамбова
А.Ф.Бобров





Приложение 1
Утвержден
постановлением
администрации города Тамбова
от 18.03.2015 № 2293

ПЛАН
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
СТАБИЛЬНОСТИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ - ГОРОД ТАМБОВ НА 2015 -
2017 ГОДЫ

I. Общие положения

План по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городском округе - город Тамбов на 2015 - 2017 годы (далее - План) разработан на основе плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.01.2015 № 98-р, Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Тамбовской области в 2015 году и на 2016 - 2017 годы в новых экономических условиях, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 11.02.2015 № 118.
В целях обеспечения согласованных действий органов местного самоуправления по выявлению и локализации кризисных тенденций в финансово-экономической и социальной сферах постановлением администрации города Тамбова планируется создание комиссии по оперативному решению социально-экономических вопросов и принятию антикризисных мер (далее - комиссия).
Ключевой задачей комиссии является организация контроля за социально-экономической ситуацией на территории города Тамбова и реализация плана мероприятий по обеспечению ее стабильности.
Основные направления деятельности администрации города Тамбова в течение 2015 - 2017 годов включают мероприятия, способствующие:
созданию условий для стабилизации реального сектора отраслей экономики, мобилизации возможностей экономики, поддержания положительных темпов роста и макроэкономической стабильности;
формированию благоприятных условий для опережающего роста частных инвестиций;
развитию малого и среднего предпринимательства;
привлечению оборотных и инвестиционных ресурсов в наиболее значимые сектора экономики и на реализацию приоритетных проектов;
поддержке импортозамещения;
снижению напряженности на рынке труда и поддержке эффективной занятости;
выполнению поручений Президента Российской Федерации, в том числе предусмотренных в указах от 07.05.2012 № 596 - 606;
оптимизации и эффективному использованию объектов муниципальной собственности;
оптимизации бюджетных расходов за счет сокращения неэффективных затрат, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития;
повышению качества системы муниципального управления.
Кроме мер обеспечения макроэкономической стабильности, необходимо продолжение реализации муниципальных программ, нацеленных на повышение инвестиционной привлекательности города, качества оказываемых муниципальных услуг, формирование и использование современной инновационной инфраструктуры.
Планируется сокращение в 2015 году расходов бюджета муниципального образования город Тамбов, в первую очередь, за счет исключения неэффективных затрат. Инвестиционные ресурсы бюджета будут сконцентрированы на завершении ранее начатых проектов. Будут сокращены расходы на функционирование органов местного самоуправления.
На основе нового макроэкономического прогноза будут подготовлены предложения по дальнейшей оптимизации структуры бюджета муниципального образования городской округ - город Тамбов в среднесрочной перспективе, направленные на поэтапное снижение дефицита бюджета и достижение его сбалансированности к 01.01.2017.
Реализация антикризисных мер будет осуществляться администрацией города Тамбова в тесном взаимодействии с Тамбовской городской Думой, органами исполнительной власти Тамбовской области, общественными организациями и экспертами. Перечень первоочередных мероприятий не является исчерпывающим и будет при необходимости дополняться новыми мерами.
Осуществление оперативного мониторинга развития социально-экономической ситуации в городе Тамбове и хода реализации Плана, своевременного принятия мер должно обеспечиваться работой комиссии по оперативному решению социально-экономических вопросов и принятию антикризисных мер. Доступ граждан и организаций к своевременной и полной информации о мероприятиях по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городе Тамбове будет обеспечен через различные каналы информирования.

II. Перечень мероприятий на 2015 - 2017 годы

№ п/п
Наименование проекта (мероприятия)
Сроки реализации
Орган, лицо, ответственное за реализацию мероприятия
Предполагаемые объемы финансирования
Цели, экономический (социальный) эффект от проекта (мероприятия)
из местного бюджета (руб.)
привлеченные средства (руб.)
1
2
3
4
5
6
7
I. Мониторинг, контроль и координация мероприятий по стабилизации экономики и социальной сферы
1.
Создание комиссии по оперативному решению социально-экономических вопросов и принятию антикризисных мер при главе администрации города Тамбова и реализация мероприятий настоящего плана
Март 2015 года
Комитет по экономике администрация города Тамбова
Финансирование не требуется
Обеспечение оперативного принятия мер по недопущению негативных факторов и стабилизации совместными усилиями ситуации в социальной сфере и экономике города Тамбова
2.
Обеспечение участия объединений работодателей (предпринимателей), объединений профсоюзов, экспертов и т.д. в работе комиссии по оперативному решению социально-экономических вопросов и принятию антикризисных мер
Март 2015 года
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
3.
Мониторинг социально-экономической ситуации в городе Тамбове
2015 год ежеквартально
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
4.
Подготовка перечня бюджетообразующих и социально значимых промышленных предприятий, проведение мониторинга показателей их финансово-хозяйственной деятельности
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Обеспечение оперативного принятия мер для устойчивого развития и социальной стабильности бюджетообразующих и социально значимых промышленных предприятий
5.
Мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих предприятий реального сектора экономики г. Тамбова, утвержденных постановлением администрации Тамбовской области от 13.02.2015 № 132
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Обеспечение оперативного принятия мер по стабилизации положения предприятий реального сектора экономики
6.
Формирование предложений по корректировке прогноза социально-экономического развития города Тамбова
2015 год после уточнения областного прогноза социально-экономического развития
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Формирование информационной базы показателей для принятия управленческих решений и уточнения плановых показателей
7.
Мониторинг ситуации на рынке труда (уровень безработицы, заработной платы, наличие вакантных рабочих мест и т.д.) и состояния экономики, отдельных отраслей по специально разработанной системе показателей
2015 год, ежемесячно
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Повышение оперативности принятия управленческих решений по снижению напряженности на рынке труда
8.
Участие в работе по широкому доведению до населения информации об имеющихся вакансиях, организация работы "горячих линий" для обращений граждан по вопросам задержки заработной платы, выплаты "серой" заработной платы и др.
2015 год
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Планирование мер социальной поддержки и координация действий по стабилизации рынка труда и занятости
9.
Содействие организации и проведению ярмарок вакансий с участием представителей органов федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области и работодателей
2015 год
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
10.
Продолжение работы территориальной трехсторонней комиссии между администрацией, работодателями и представителями работников - профсоюзами
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Обеспечение необходимого уровня оплаты труда
11.
Организация работы по снижению неформальной занятости, легализации "серой" заработной платы
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова, комитет финансов администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Обеспечение необходимого уровня оплаты труда, снижение неформальной занятости (легализации трудовых отношений), повышения собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды и защиты трудовых прав работников, занятых в организациях, расположенных на территории города Тамбова, в части обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, увеличение доходов городского бюджета
12.
Выработка предложений о механизмах развития среди населения форм самозанятости и самообложения
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
13.
Мониторинг доходов населения
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
14.
Мониторинг задолженности юридических и физических лиц перед банками по представленным кредитам, в том числе просроченной задолженности (инициирование составления соответствующей информации по г. Тамбову)
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Формирование аналитического материала для оперативной оценки ситуации
15.
Мониторинг количества возбужденных дел по фактам банкротства юридических лиц и граждан по г. Тамбову (с 01.07.2015)
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Формирование аналитического материала для оперативной оценки ситуации

II. Создание условий для стабилизации реального сектора отраслей экономики

Бюджетное инвестирование в создание и обновление объектов инфраструктуры. Непосредственное финансовое участие города в развитии инфраструктурных проектов (в рамках адресной инвестиционной программы)
1.
Строительство уличной сети канализации по улицам Айвазовского, Гайдара, 1, 2, и 3-му Балашовскому и Трегуляевскому переулкам, в том числе прочие услуги
2015 - 2017 годы
Администрация города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Инвестиционно-строительный центр "Инвестор"
4568200
0
Повышение инвестиционной привлекательности города.
Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
2.
Строительство комплектной трансформаторной подстанции и линии электроснабжения жилых домов по Ипподромному проезду, в том числе разработка проектно-сметной документации и прочие услуги
2015 - 2017 годы
Администрация города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Инвестиционно-строительный центр "Инвестор"
4111300
0
Повышение инвестиционной привлекательности города.
Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
3.
Строительство автодорог по микрорайону "Северный" г. Тамбова, в том числе проектные работы и прочие услуги
2015 - 2017 годы
Администрация города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог"
3141500
0
Повышение инвестиционной привлекательности города.
Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
4.
Строительство автомобильных дорог в микрорайоне "Радужное" г. Тамбова (ул. Ягодная), в том числе прочие услуги
2015 - 2017 годы
Администрация города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог"
32000000
0
Повышение инвестиционной привлекательности города.
Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
5.
Строительство автомобильных дорог в микрорайоне "Радужное" г. Тамбова (ул. Терновая), в том числе прочие услуги
2015 - 2017 годы
Администрация города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог"
21056100
0
Повышение инвестиционной привлекательности города.
Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
6.
Строительство автомобильной дороги по ул. Рылеева на участке от ул. Чичерина до ул. Свободной, в том числе проектные работы и прочие услуги
2015 - 2017 годы
Администрация города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог"
12914300
0
Повышение инвестиционной привлекательности города.
Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
7.
Строительство автомобильной дороги-дублера по ул. Мичуринской от ул. Январской до границы города Тамбова, в том числе проектные работы и прочие услуги
2015 - 2017 годы
Администрация города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог"
30980000
0
Повышение инвестиционной привлекательности города.
Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
8.
Строительство автомобильной дороги по улице Магистральной на участке от улицы Мичуринской до улицы Бастионной (I этап), в том числе проектные работы и прочие услуги
2015 - 2017 годы
Администрация города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог"
37605400
0
Повышение инвестиционной привлекательности города.
Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
9.
Строительство автомобильной дороги по ул. Магистральной (II этап) от ул. Бастионной до ул. Киквидзе, в том числе проектные работы и прочие услуги
2015 - 2017 годы
Администрация города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог"
5000000
0
Повышение инвестиционной привлекательности города.
Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
10.
Завершение работ по а/дороге и путепроводу Магистральная - Бастионная с возможностью дальнейшего использования земельного участка площадью 157,4 га в с. Пушкари. Открытие путепровода позволит планировать использование земельного участка под индустриальный кластер с производствами 3 - 4 класса опасности (тепличное хозяйство, переработка, развитие сферы услуг - медицинских и (или) образовательных центров.
Справочно:
Учитывая, что Тамбов и Тамбовская область согласно рейтингам являются экологически чистым и благоприятным для проживания городом (1-е место в экологическом рейтинге зеленого патруля 2013 года, 8 место среди городов с численностью населения от 250 тыс. чел. до 1 млн. чел. по данным Росстата; в первой чистой десятке по данным Министерства природных ресурсов Российской Федерации)
2015 - 2017 годы
Администрация города Тамбова
0
0
Использование преимуществ территориального положения и экологических условий, а также реализация возможного расширения деятельности по импортозамещению сезонных продовольственных товаров, на развитие которых предусмотрены существенные меры господдержки
11.
Реконструкция и модернизация автомобильной дороги по ул. Пролетарской на участке от ул. Интернациональной до Комсомольской площади, в том числе проектные работы и прочие услуги
2015 - 2017 годы
Администрация города Тамбова; муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог"
515185800
0
Повышение инвестиционной привлекательности города.
Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
12.
Строительство надземного пешеходного перехода по ул. Мичуринской, 205 "А", в том числе проектные работы и прочие услуги
2015 - 2017 годы
Администрация города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог"
2000000
0
Повышение инвестиционной привлекательности города.
Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
13.
Строительство надземного пешеходного перехода через ул. Мичуринскую в районе пересечения с ул. Вышеславцева, в том числе проектные работы и прочие услуги
2015 - 2017 годы
Администрация города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог"
2000000
0
Повышение инвестиционной привлекательности города.
Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
14.
Строительство сторожевых башен "Воронежской заставы" в городе Тамбове в районе ул. Интернациональной, д. 54, 63, в том числе разработка проектно-сметной документации
2015 - 2017 годы
Администрация города Тамбова;
муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства и озеленения"
6472700
0
Повышение инвестиционной привлекательности города.
Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
15.
Строительство детского сада по улице Свободной, 8 "А", в том числе проектно-сметная документация и прочие услуги
2015 - 2017 годы
Администрация города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Инвестиционно-строительный центр "Инвестор"
540000
0
Повышение инвестиционной привлекательности города.
Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
16.
Образовательный комплекс "Школа Сколково - Тамбов", в том числе проектно-сметная документация и прочие услуги
2015 - 2017 годы
Администрация города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Инвестиционно-строительный центр "Инвестор"
51332700
0
Повышение инвестиционной привлекательности города.
Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
17.
Взаимодействие с органами исполнительной власти Тамбовской области по вопросам осуществления механизмов реализации крупных инфраструктурных проектов области с использованием различных каналов финансирования
2015 год
Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Обеспечение финансирования реализации приоритетных инфраструктурных проектов
18.
Управление бюджетными инвестициями:




18.1
Мониторинг объемов незавершенного строительства по объектам, финансируемым за счет средств федерального, областного и городского бюджетов, принятых мерах по его сокращению.
Проведение анализа целесообразности завершения ранее начатого строительства
2015 год
Главные распорядители бюджетных средств, комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Оптимизация бюджетных расходов
18.2
Включение в муниципальную адресную инвестиционную программу объектов капитального строительства с финансированием в очередном финансовом году только при наличии утвержденной проектной документации, а в случае ее отсутствия только на плановый период при условии наличия заключений об эффективности использования бюджетных средств (оценка эффективности и экономической целесообразности проектного решения и обоснованности сметной стоимости)
2015 - 2017 годы
Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова, главные распорядители бюджетных средств
Финансирование не требуется
Эффективность использования бюджетных денежных средств
18.3
Сокращение случаев авансирования капитальных расходов, оплата объектов с низкой стоимостью после введения в эксплуатацию
2015 - 2017 годы
Главные распорядители бюджетных средств, комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Эффективность использования бюджетных денежных средств
18.4
Установление минимального размера фактически произведенных подрядчиком расходов, при достижении которых осуществляется их оплата
2015 - 2017 годы
Главные распорядители бюджетных средств, комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Эффективность использования бюджетных денежных средств
18.5
Осуществление капитальных расходов, способствующих снижению текущих затрат в среднесрочной перспективе (внедрение ресурсосберегающих технологий или затраты на реструктуризацию бюджетной сети и т.д.)
2015 - 2017 годы
Главные распорядители бюджетных средств, комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Эффективность использования бюджетных денежных средств
18.6
Обеспечение корректировки и реализации адресной инвестиционной программы на 2015 - 2017 годы с направлением в 2015 году в первоочередном порядке средств на завершение строительства (реконструкции) объектов капитального строительства
2015 год
Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова, главные распорядители бюджетных средств, МКУ "ИСЦ"
Финансирование не требуется
Повышение эффективности использования бюджетных инвестиций
18.7
Группировка расходов по муниципальным программам с учетом дифференциации всех расходных обязательств по трем группам в зависимости от приоритетности расходов и срока действия обязательств по времени:
- первая группа - обязательства, не подлежащие сокращению при любых сценариях развития экономики;
- вторая группа - обязательства, возможные к сокращению начиная с года, следующего за отчетным финансовым годом;
- третья группа - обязательства, возможные к сокращению в очередном финансовом году
2015 - 2017 годы
Разработчики муниципальных программ
Финансирование не требуется
Концентрация бюджетных ресурсов на наиболее значимых направлениях развития секторов экономики и социальной сферы
18.8
Пересмотр приоритетности мероприятий муниципальных программ и адресной инвестиционной программы в целях обеспечения ввода объектов в эксплуатацию в 2015 году (при необходимости)
2015 год
Разработчики муниципальных программ, комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Концентрация бюджетных ресурсов на наиболее значимых направлениях развития секторов экономики и социальной сферы

Объекты частного инвестирования, запланированные к реализации на 2015 - 2017 годы (производственного назначения)
19.
Инвестиционный проект Техническое перевооружение под выпуск электронных модулей V - VI технологического уклада
2014 - 2016 годы
Частные инвесторы
0
357600000
Реализация мер по импортозамещению
20.
Модернизация и увеличение производственных мощностей по производству продукции специального назначения в рамках выполнения государственного оборонного заказа и импортозамещения
2015 год
Частные инвесторы
0
200000000
Повышение эффективности производства
21.
Реконструкция ПС-1
2015 год
Частные инвесторы
0
22013400
Повышение эффективности производства
22.
Строительство трансформаторной подстанции в районе товарищества собственников жилья "Бастион" г. Тамбова
2015 год
Частные инвесторы
0
7722500
Повышение эффективности производства
23.
Комплексная программа техперевооружения предприятий, модернизации производства, освоение изделий нового поколения (изделий лазерной гироскопии)
2013 - 2020 годы
Частные инвесторы
0
31500000
Повышение эффективности производства, рост выручки, объемов производства, снижение затрат на производство продукции за счет технического перевооружения производства при одновременном обеспечении ее высокого качества как основы повышения конкурентоспособности продукции предприятия
24.
Программа энергосбережения и повышения энергоэффективности предприятий
2014 - 2017 годы
Частные инвесторы
0
1500000
Повышение эффективности производства
25.
Реконструкция и техническое перевооружение производства предприятий
2011 - 2015 годы
Частные инвесторы
0
215700000
Обеспечение модернизации и развития производств
26.
Реконструкция ПС-110 № 6 кВ по заявкам администрации города Тамбова (замена тр-ра 10 на 16 МВА для строящихся мкр. в северной части г. Тамбова ("Новый Тамбов")
2015 год
Частные инвесторы
0
2890000
Повышение инвестиционной привлекательности города. Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
27.
Строительство тепловой сети по ул. Степана Разина
2015 год
Частные инвесторы
0
81315000
Повышение инвестиционной привлекательности города. Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
28.
Реконструкция котельной и тепловых сетей по ул. Рылеева, 80
2015 год
Частные инвесторы
0
81099400
Повышение инвестиционной привлекательности города. Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
29.
Проект реконструкции ГРП (Тамбовская ТЭЦ), и реконструкция циркуляционных трубопроводов квартальных тепловых сетей от ЦТП-13, 62
2015 год
Частные инвесторы
0
20000000
Повышение инвестиционной привлекательности города. Улучшение качества жизни населения, условий для строительства жилья
30.
Строительство полигона захоронения твердых бытовых отходов (2 очередь)
2015 - 2016 годы
Частные инвесторы
0
13460000
Обеспечение экологической безопасности
31.
Строительство домостроительного комбината
2015 год
Частные инвесторы
0
113761800
Создание условий для развития строительства. Формирование точек роста и прорывных отраслей, дающих импульс развитию смежных производств
32.
Мониторинг промышленных предприятий города Тамбова, включенных в приоритетные инвестиционные проекты в государственные программы Российской Федерации
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова, комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Анализ инвестиционных ресурсов в промышленности
33.
Мониторинг предприятий оборонно-промышленного комплекса города Тамбова по обеспечению заказами
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Повышение оперативности принятия управленческих решений
34.
Мониторинг предприятий города Тамбова, реализующих инвестиционные проекты по импортозамещению в промышленном комплексе
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Повышение оперативности принятия управленческих решений

Возможные инвестиционные проекты по импортозамещению в промышленном комплексе города Тамбова
35.
Импортозамещение сырья - организация производства химических продуктов (3,3-дихлорбензидин, ДС-кислота, хлоранилины и другие)
2015 - 2020 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова (мониторинг), комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
0
20000000
Расширение производства
36.
Расширение поставок российским потребителям и на экспорт по импортозамещению пигментов и препаратов, изготовленных на их основе (при изменении ставок таможенных пошлин по предложению администрации Тамбовской области)
2015 - 2020 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова (мониторинг), комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
0
10000000
Расширение производства
37.
Импортозамещение покупных комплектующих изделий импортного производства на предприятиях оборонно-промышленного комплекса области
2015 - 2020 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова, комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
0
10000000
Расширение производства
38.
Установка и ввод в эксплуатацию двух экструзионных линий по производству листа из полипропилена и полиэтилена, шириной листа 2000 мм и толщиной от 3 до 20 мм в целях импортозамещения по данному виду продукции
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова (мониторинг), комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
0
5000000
Расширение производства
39.
Освоение производства барабанов сушильных, предназначенных для технического углерода различных марок
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова (мониторинг), комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
0
10000000
Расширение производства
40.
Модернизация и увеличение производственных мощностей продукции специального назначения в рамках выполнения государственного оборонного заказа и импортозамещения
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова (мониторинг), комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
0
50000000
Расширение производства
41.
Разработка и организация проинженерной техники для Министерства обороны Российской Федерации, продолжение освоения серийного производства новых моделей колесных сельскохозяйственных тракторов и комбайнов "TERRION"
2015 - 2018 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова (мониторинг), комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
0
10000000
Расширение производства
42.
Освоение производства средств индивидуальной и коллективной защиты аналогичных по предназначению и номенклатуре зарубежных производителей
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова (мониторинг), комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
0
5000000
Расширение производства
43.
Информационная поддержка импортозамещения и инновационных проектов:





43.1
Создание на официальном интернет-портале администрации города Тамбова раздела "Импортозамещение в промышленности"
2015 - 2017 годы
Комитет по информатизации и связи администрации города Тамбова, комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова, комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Создание информационной поддержки для решения задач импортозамещения
43.2
Размещение на официальном интернет-портале администрации города Тамбова информации о видах государственной и муниципальной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности в Тамбовской и городе Тамбове
2015 - 2017 годы
Комитет по информатизации и связи администрации города Тамбова, комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Обеспечение информационной доступности мер по стимулированию инвестиционной и предпринимательской деятельности, импортозамещения
43.3
Создание на официальном интернет-портале администрации города Тамбова раздела "Ярмарка инноваций", включающего базу данных по разработанным проектам (готовым к внедрению), по необходимым проектам по реализации в производстве.
Обеспечение работы данного раздела путем доведения информации о созданном информационном ресурсе до производителей, научных организаций, инноваторов и других заинтересованных лиц для последующего взаимодействия
2015 - 2017 годы
Комитет по информатизации и связи администрации города Тамбова, комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Создание информационной поддержки для привлечения инвестиций

Объекты частного инвестирования, запланированные к реализации в 2015 - 2017 годах
(объекты торговли, общественного питания и сервиса услуг)
44.
Здание магазина непродовольственных товаров, ул. Студенецкая набережная, 20Б
2015 год
Частные инвесторы
0
153300000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
45.
Гостиница, ул. Киквидзе, 116А
2015 год
Частные инвесторы
0
68000000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
46.
Реконструкция части здания № 1 под магазин с возведением пристройки, ул. Коммунальная, 13
2015 год
Частные инвесторы
0
39900000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
47.
Торгово-офисное здание, бульвар Энтузиастов, 1П
2015 год
Частные инвесторы
0
52500000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
48.
Здание торгового центра, бульвар Энтузиастов, 2-К
2015 год
Частные инвесторы
0
99400000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
49.
Гостиничный комплекс, ул. Киквидзе, 110А
2015 год
Частные инвесторы
0
71400000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
50.
Общественно-торговый центр, ул. Мичуринская, 197-г
2015 год
Частные инвесторы
0
246400000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
51.
Торгово-офисное здание, ул. Коммунальная, 18
2015 год
Частные инвесторы
0
244300000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
52.
Торгово-развлекательный центр, ул. Коммунальная, 44
2015 год
Частные инвесторы
0
151600000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
53.
Здание магазина, ул. Рабочая, 138
2015 год
Частные инвесторы
0
57100000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
54.
Здание розничного специализированного (продовольственного) рынка, г. Тамбов-4, 26Б
2015 год
Частные инвесторы
0
34000000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
55.
Реконструкция нежилого здания (литер Р, Р1) под торгово-складской комплекс и строительство торгово-складского комплекса, ул. Бастионная, 1
2015 год
Частные инвесторы
0
212800000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
56.
Здание торгового центра, ул. Красная, 5
2015 год
Частные инвесторы
0
82600000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
57.
Торговый центр, ул. Гиляровского, 26Б
2015 год
Частные инвесторы
0
323000000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
58.
Здание кафе на 90 посадочных мест, ул. Лермонтовская, 175Д
2015 год
Частные инвесторы
0
36800000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
59.
Центр многофункционального использования, ул. Карла Маркса, 175Б
2015 год
Частные инвесторы
0
165900000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
60.
Магазин непродовольственных товаров, ул. Советская, 190Ж
2015 год
Частные инвесторы
0
174000000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
61.
Торгово-развлекательный центр, ул. Советская 107-Г
2015 год
Частные инвесторы
0
300000000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
62.
Торгово-офисное здание, ул. Советская, 192в
2015 год
Частные инвесторы
0
72800000
Обеспечение развития малого и среднего бизнеса
63.
Мониторинг соблюдения сроков строительства жилых домов
2015 - 2017 годы
Комитет градостроительства администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Принятие мер, направленных на предотвращение появления в городе проблемных объектов жилищного строительства
64.
Мониторинг ввода жилья: по факту 2014 года - 355 тыс.кв.м; по плану на 2015 год - 380 тыс.кв.м
2015 год
Комитет градостроительства администрации города Тамбова
0
13711703000
Принятие управленческих решений для формирования точек роста и прорывных отраслей
65.
Обеспечение реальных объемов ввода жилья за счет практического применения изменений земельного законодательства в части применения норм, позволяющих изымать в судебном порядке земельные участки при существенном нарушении отведенных сроков строительства
2015 - 2017 годы
Комитет градостроительства администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Повышение эффективности использования земельных ресурсов. Обеспечение доходов бюджета и баланса интересов

Справочно: позволит обеспечить своевременную регистрацию вновь построенных объектов недвижимости (в т.ч. жилого фонда)





Стратегические и программные мероприятия по улучшению инвестиционного климата, поддержке малого и среднего предпринимательства, направленные на обеспечение экономического роста
66.
Продолжение реализации подпрограммы "Улучшение инвестиционного климата" муниципальной программы города Тамбова "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9626
2015 - 2017 годы
Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
1350000
0
Улучшение инвестиционного климата, поддержка малого и среднего предпринимательства
67.
Подготовка предложений в органы исполнительной власти субъекта по развитию на территории г. Тамбова частных промышленных кластеров, индустриальных парков и промышленных зон (в т.ч. путем включения социально-экономического потенциала города в План по реализации Стратегии развития Тамбовской области, предоставления льготных долгосрочных кредитов и прямого субсидирования с последующим возмещением расходов из федерального бюджета)
2015 - 2017 годы
Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова, комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Улучшение инвестиционного климата, поддержка малого и среднего предпринимательства
68.
Развитие частного муниципального партнерства
2015 - 2017 годы
Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова, комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Снижение бюджетных расходов
69.
Формирование более благоприятных условий для развития бизнеса, упрощение процедур создания бизнеса - сокращение сроков и упрощение разрешительных (регистрационных) процедур для бизнеса (ревизия административных регламентов на выполнение муниципальных услуг на предмет исключения дублирования, сокращения сроков оказания услуг, использования межведомственного взаимодействия между органами для получения необходимых документов)
2015 - 2017 годы
Органы администрации города Тамбова (по компетенции)
Финансирование не требуется
Сокращение административных барьеров
70.
Мониторинг реализации майских Указов Президента Российской Федерации в части показателей, влияющих на повышение:
- производительности труда и конкурентоспособности выпускаемой предприятиями и организациями города продукции, работ (услуг);
- количества создаваемых высокопроизводительных рабочих мест;
- объема инновационной продукции;
- доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей
(на основании публичной отчетности, формируемой субъектом)
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Оценка динамики производительности труда и эффективности принимаемых мер по повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции
71.
Продолжение реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы города Тамбова "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9626
2015 - 2017 годы
Комитет по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова
1170000
0
Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства
72.
Взаимодействие с органами исполнительной власти субъекта по вопросам мониторинга эффективности и достаточности механизмов поддержки (в т.ч. субсидирования администрацией Тамбовской области) субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом складывающейся экономической ситуации
2015 - 2017 годы
Комитет по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова, комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Создание условий для развития малого и среднего бизнеса
73.
Выработка предложений по обеспечению более широкого доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к муниципальным закупкам
2015 - 2017 годы
Комитет потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова, управление муниципального заказа и продаж администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Создание условий для развития малого и среднего бизнеса
74.
Взаимодействие органов администрации г. Тамбова с ресурсоснабжающими организациями по обеспечению технологического присоединения объектов строительства в увязке со сроками ввода объектов
2015 - 2017 годы
Органы администрации города Тамбова (по компетенции)
Финансирование не требуется
Сокращение сроков ввода в эксплуатацию, формирование налоговой базы по соответствующим налогам
75.
Актуализация (внесение изменений, принятие в новой редакции) комплексных программ (стратегий, планов по реализации стратегий) социально-экономического развития
2015 год
1 этап - до 01.07.2015
Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова (по компетенции)
Финансирование не требуется
Выбор приоритетов социально-экономического развития, создание условий для стимулирования их развития, повышение эффективности использования бюджетных средств
76.
Совершенствование порядков разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ (внесение изменений в нормативные правовые акты в целях приведения их в соответствие с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими нормативными правовыми актами области)
2015 - 2017 годы
Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова (по компетенции)
Финансирование не требуется
Выбор приоритетов социально-экономического развития, создание условий для стимулирования их развития, повышение эффективности использования бюджетных средств
77.
Приведение муниципальных программ в соответствие с государственными программами области (в соответствие с методическими рекомендациями, данными в письме управления экономической политики Тамбовской области от 09.06.2014)
2015 - 2017 годы
Разработчики муниципальных программ, комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Выбор приоритетов социально-экономического развития, создание условий для стимулирования их развития, повышение эффективности использования бюджетных средств, формирование дополнительных источников за счет софинансирования
78.
Определение перечня приоритетных направлений инвестиционной деятельности, исходя из долгосрочной стратегии развития муниципального образования
2015 - 2017 годы
Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова (по компетенции)
Финансирование не требуется
Выбор приоритетов социально-экономического развития, создание условий для стимулирования их развития, повышение эффективности использования бюджетных средств
79.
Проведение оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов органов местного самоуправлении, способных оказать влияние на развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова (по компетенции)
Финансирование не требуется
Создание механизмов, препятствующих ухудшению условий ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности
80.
Взаимодействие с центрами поддержки технологий и инноваций в регионе
2015 - 2017 годы
Комитет по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова, комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова, комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Координация действий по созданию условий и популяризация инноваций
81.
Расширение возможностей доступа малых и средних предприятий из числа местных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) к участию в закупках в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (посредством проведения семинаров, "круглых столов" и т.д.)
2015 - 2017 годы
Управление муниципального заказа и продаж администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Обеспечение импортозамещения продуктов питания и продовольственной безопасности
82.
Обращение к администрации Тамбовской области с предложением о принятии совместных мер по реализации положений Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" в целях создания в г. Тамбове территории опережающего социально-экономического развития (в части развития сельскохозяйственной и пищевой промышленности как основы продовольственной безопасности в рамках реализации мер по импортозамещению). Содействие участию в конкурсах на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков (постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 № 1119)
2015 - 2017 годы
Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова, комитет по экономике администрации города Тамбова, комитет по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Улучшение инвестиционной
привлекательности
83.
Выработка предложений по реализации на территории города Тамбова проектов по импортозамещению в части развития отечественного производства, включенного в основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные 31.12.2013
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова, комитет по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова, комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Формирование приоритетных направлений социально-экономического развития
84.
Организация систематического мониторинга цен на основные продукты питания в оптовом и розничном сегменте, мониторинга продовольственных рынков социально значимой группы товаров
2015 - 2017 годы
Комитет по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова, комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Принятие оперативных управленческих решений по обеспечению сбалансированности товарных рынков и недопущению роста цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие
85.
Расширение количества ярмарок по продаже излишков сельхозпродукции и товаров местных производителей
2015 - 2017 годы
Комитет по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Стабилизация розничных цен на продукты питания, снижение социальной напряженности. Предполагается создать 2000 рабочих мест;
планируемый объем продукции - 50000 т
86.
Увеличение торговых мест на розничных рынках города Тамбова, предоставляемых местным товаропроизводителям (мониторинг их доли)
В течение всего периода
Комитет по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова, управляющие рынками компании
0
6000
Стабилизация розничных цен на продукты питания, снижение социальной напряженности. Предполагается создать 30 рабочих мест; планируемый объем продукции - 1000 т
87.
Активизация работы по изысканию новых каналов поставок товаров местных товаропроизводителей в сетевые магазины города Тамбова, расширению межрегиональных связей
2015 - 2017 годы
Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова, комитет по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова, комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Принятие оперативных управленческих решений по обеспечению сбалансированности товарных рынков и недопущению роста цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие

III. Налоговая политика
1.
Сохранение льготы для участников инвестиционных площадок, осуществляющих в соответствии с Законом Тамбовской области от 06.03.2014 № 383-З "О государственной инвестиционной политике и поддержке инвестиционной деятельности в Тамбовской области" реализацию инвестиционных проектов (программ), а также для собственников земельных участков, на территории которых созданы инвестиционные площадки, в виде снижения ставки налога на 50% в отношении земельных участков, их частей, входящих в состав инвестиционных площадок.
Рассмотрение вопроса о распространении льготы на резидентов индустриальных парков и собственников земельных участков, на территории которых созданы индустриальные парки
2015 год
Комитет финансов администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Стимулирование инвестиций, развитие новых производств, создание рабочих мест
2.
Подготовка предложений по налоговому стимулированию в целях повышения инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, инвестирующих в инновационные проекты и модернизацию, создающих новые рабочие места, реализующих социально значимые проекты и т.д.
2015 - 2017 годы
Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова, комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Стимулирование инвестиций, развитие новых производств, создание рабочих мест
3.
Подготовка предложений органам исполнительной власти субъекта о рассмотрении возможности и эффективности снижения ставки налога по упрощенной системе налогообложения с 6% до 1% для приоритетных видов экономической деятельности и мониторинг эффективности налоговых льгот
2015 - 2017 годы, после вступления в силу изменений соответствующего федерального закона
Комитет по экономике администрации города Тамбова, комитет финансов администрации города Тамбова, комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Стимулирование инвестиций, развитие новых производств, создание рабочих мест
4.
Подготовка предложений органам исполнительной власти субъекта о расширении перечней видов деятельности, в рамках осуществления которых возможно применение единого налога на вмененный доход и патентной системы - на основе мониторинга поступлений налогов в бюджет от данного вида налога
2015 год, после вступления в силу изменений соответствующего федерального закона
Комитет по экономике администрации города Тамбова, комитет финансов администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Увеличение дохода местного бюджета
5.
Выработка предложений об установлении пониженной ставки налога для налогоплательщиков, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
2015 год, после вступления в силу изменений соответствующего федерального закона
Комитет по экономике администрации города Тамбова, комитет финансов администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Стимулирование развития отдельных видов деятельности
6.
Рассмотрение вопроса о введении моратория на 1 - 2 года по увеличению установленных на сегодняшний день городом ставок арендной платы, отмены льгот и др.
2015 год
Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Создание условий и поддержка для развития малого и среднего бизнеса
7.
Предоставление муниципальных преференций для лиц, осуществляющих новое строительство приоритетных для экономики региона объектов в виде льготного размера арендной платы за земельные участки или предоставление отсрочки по уплате арендных платежей
2015 год
Комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова, комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Поддержка развития инвестиционных проектов
IV. Бюджетная политика. Сокращение неэффективных расходов

Продолжение реализации мероприятий, предусмотренных постановлениями администрации города Тамбова:
от 10.12.2012 № 9816 "Об утверждении Программы мероприятий, направленных на обеспечение сбалансированности бюджета городского округа - город Тамбов, на 2013 - 2015 годы";
от 31.12.2013 № 11488 "Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики городского округа - город Тамбов на 2014 - 2016 годы"
в том числе:
1.
Оптимизация расходов, всего


23141300


1.1
Проведение мероприятий по оптимизации сети муниципальных учреждений:




1.1.1
Организация мониторинга количества муниципальных учреждений, численности персонала, используемых фондов, объемов и качества предоставляемых муниципальных услуг в разрезе муниципальных учреждений
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Оптимизация бюджетных расходов
1.1.2
Проведение оценки потребности в муниципальных учреждениях с учетом необходимого (нормативного) уровня обеспеченности муниципальными услугами, исходя из сложившейся структуры расселения, с целью формирования рациональной сети муниципальных учреждений
2015 - 2017 годы
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения, комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Реорганизация (ликвидация неэффективных учреждений), оптимизация расходов городского бюджета
1.1.3
Проведение оценки влияния результатов реструктуризации бюджетной сети на удовлетворенность населения предоставляемыми муниципальными услугами (результаты опросов)
2015 - 2017 годы
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Мониторинг обеспечения качества оказываемых услуг
1.1.4
С учетом результатов оценки разработка и утверждение программы реструктуризации бюджетной сети (по отраслям), включая изменение типа существующих муниципальных учреждений, перепрофилирование бюджетных учреждений, присоединение отдельных учреждений (объединение нескольких) к другим организациям, ликвидацию бюджетных учреждений, в том числе деятельность которых не соответствует полномочиям, возложенным на публично-правовое образование, которое является его учредителем, а также не соответствует профилю органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя
2015 - 2017 годы
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.1.5
Организация работы с населением и работниками бюджетных учреждений с целью повышения уровня общественной поддержки процесса оптимизации бюджетной сети
2015 - 2017 годы
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Привлечение населения к участию в управлении
1.1.6
Выведение непрофильных услуг (работ), исключение невостребованных услуг (работ)
2015 - 2017 годы
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Сокращение бюджетных расходов
1.1.7
Установление начальных (максимальных) цен контрактов при обосновании и расчете методом сопоставимых рыночных цен по меньшему ценовому предложению при обосновании и расчете другими способами с дополнительным снижением в пределах 5%
2015 - 2017 годы
Управление муниципального заказа и продаж администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Снижение бюджетных расходов
1.2
Оптимизация расходов на содержание учреждений:




1.2.1
Установление нормативов на использование основных средств и материальных ресурсов, в том числе использование зданий, находящихся в оперативном управлении (переезд учреждений в помещения с наименьшей площадью, - консервация свободных площадей, передача части площадей учреждений в долгосрочную аренду)
2015 год
Главные распорядители бюджетных средств администрации города Тамбова, комитет финансов администрации города Тамбова, комитет по экономике администрации города Тамбова, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия
Финансирование не требуется

1.2.2
Снижение затрат на предоставление единицы услуг (снижение расходов на оплату труда за счет механизации и использования прогрессивных технологических решений, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом установления предельной доли этих расходов в фонде оплаты труда не более 40%)
II квартал 2015 года
Комитет по экономике администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение функциональной эффективности бюджетных расходов и повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
1.2.3
Создание централизованных бухгалтерий, в том числе создание единой централизованной информационной системы учета и отчетности в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях
2015 - 2017 годы
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение качества оказываемых услуг, повышение функциональной эффективности бюджетных расходов
1.2.4
Передача непрофильных функций бюджетных учреждений на аутсорсинг
2015 - 2017 годы
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение качества выполняемых работ (оказываемых услуг), эффективное использование бюджетных средств
1.2.5
Вывод медицинских работников детских садов в систему здравоохранения
2015 год
Управление дошкольного образования администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Снижение бюджетных средств
1.3
Оптимизация расходов на оплату топливно-энергетических ресурсов




1.3.1
Оптимизация лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов, обеспечение энергоэффективности
До 01.10.2015
Главные распорядители средств городского бюджета
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.3.2
Проведение мероприятий по энергосбережению, в том числе за счет внедрения энергосберегающих технологий, установки приборов учета тепло-, энерго- и водоресурсов
2015 - 2017 годы
Главные распорядители средств городского бюджета по курируемым вопросам
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.3.3
Контроль за соблюдением ежегодного снижения в сопоставимых условиях объема потребленных муниципальными учреждениями воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии не менее чем на 3%
2015 - 2017 годы
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение эффективности
бюджетных расходов
1.3.4
Утверждение (оптимизация) лимитов расходования топливно-энергетических ресурсов для каждого муниципального учреждения в натуральных показателях
I квартал 2015 года
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения, курирующие муниципальные унитарные предприятия
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.3.5
Повышение эффективности планирования муниципального задания и субсидий на их выполнение

Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.3.6
Подготовка порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями
II квартал 2015 года (по мере разработки порядка на федеральном уровне)
Комитет по экономике администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.3.7
Формирование ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Тамбова, на основе базовых перечней, разработанных федеральными органами исполнительной власти, ответственными за реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах деятельности
В сроки, установленные в соответствующих федеральных нормативных актах (по мере разработки базового перечня на федеральном уровне)
Комитет по экономике администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.3.8
Ежегодный анализ оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении муниципальных работ) в натуральном и стоимостном выражении и корректировка объема субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели
2015 - 2017 годы
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.3.9
Мониторинг отчетов муниципальных учреждений об исполнении муниципальных заданий и объемов услуг, оказываемых на платной основе
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.3.10
Мониторинг и анализ стоимости услуг, оказываемых за счет средств бюджета, в целях недопущения превышения стоимости такой же услуги, оказываемой потребителю на возмездной основе
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.3.11
Внедрение (расширение) практики привлечения к оказанию муниципальных услуг частных организаций (развитие конкуренции, повышение качества оказываемых услуг (выполнения работ), снижение бюджетных расходов)
2015 - 2017 годы
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.3.12
Разработка Порядка наложения количественно измеримых финансовых санкций (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий
В течение 2015 года
Комитет по экономике администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.3.13
Проведение независимой оценки качества работы организаций города, оказывающих социальные услуги с учетом мнения населения
Ежегодно
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.3.14
Формирование планов по решению проблем, выявленных в ходе оценки качества предоставления муниципальных услуг
В течение 2015 года
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.3.15
Организация работы по заключению с работниками муниципальных учреждений "эффективных" контрактов
В течение 2015 года, ежегодно
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.3.16
Совершенствование показателей эффективности и результативности деятельности муниципальных учреждений и предприятий, их руководителей и работников, органов администрации города для установления зависимости уровня оплаты труда и результата труда (производительности труда и размера стимулирующих доплат)
Ежегодно
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.3.17
Проведение мероприятий по анализу и пересмотру норм труда и нормативной численности работников муниципальных учреждений (проведение анализа фактических трудозатрат на единицу выполняемой работы (оказываемой услуги), пересмотр и утверждение норм труда и нормативной численности)
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.3.18
Проведение анализа (оценки) расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в общем фонде оплаты труда муниципальных учреждений в целях определения неэффективных расходов
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов
1.4
Оптимизация численности работников на основе анализа функций и услуг, относящихся к вопросам местного значения (с учетом переданных полномочий):




1.4.1
Оптимизация численности органов администрации
Первое полугодие 2015 года
Тамбовская городская Дума, администрация города Тамбова, Контрольно-счетная палата города Тамбова
Финансирование не требуется
Сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления
1.4.2
Сокращение штатной численности работников, в том числе путем передачи функций, не связанных с муниципальным управлением, на исполнение муниципальным учреждениям
2015 год
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления
1.4.3
Проведение работы по формированию расходов на содержание органов местного самоуправления, сокращение служебных командировок, расходов на подписку на периодические издания, информационное освещение деятельности органов местного самоуправления
2015 - 2017 годы
Главные распорядители бюджетных средств
Финансирование не требуется
Сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления
1.4.4
Сокращение расходов, связанных с проведением (участием в проведении) торжественных мероприятий и юбилейных дат, а также расходов на проведение других городских мероприятий
В течение года
Главные распорядители средств городского бюджета
Финансирование не требуется
Направление высвободившихся средств на финансирование социально значимых и первоочередных расходов
1.4.5
Выработка предложений по сокращению расходов на исполнение расходных обязательств, не отнесенных к вопросам местного значения
I квартал 2015 года
Главные распорядители бюджетных средств городского бюджета
Финансирование не требуется
Направление высвободившихся средств на финансирование социально значимых и первоочередных расходов
1.4.6
Подготовка предложений о передаче отдельных полномочий администрации города Тамбова органам исполнительной власти Тамбовской области в рамках части 1.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
До 01.07.2015
Заместитель главы администрации города Тамбова Е.В.Корякина, заместители главы администрации города Тамбова по курируемым вопросам
Финансирование не требуется
Улучшение качества услуг (работ), оказываемых (выполняемых) для населения
2.
Увеличение доходов от платных услуг




2.1
Упорядочение формирования перечней услуг, оказываемых на платной основе в муниципальных учреждениях
в течение 2015 года
Комитет по экономике администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение функциональной эффективности бюджетных расходов и повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
2.2
Утверждение планов по доходам от оказания (выполнения) платных услуг (работ)
2015 - 2017 годы
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение функциональной эффективности бюджетных расходов и повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
2.3
Пересмотр тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями, в связи с индексацией заработной платы и тарифов на коммунальные услуги
2015 - 2017 годы
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Повышение функциональной эффективности бюджетных расходов и повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
2.4
Субсидии юридическим лицам:
- оценка эффективности предоставляемых предприятиям субсидий;
- разработка мер по выводу муниципальных предприятий на безубыточный уровень (за исключением муниципальных предприятий, осуществляющих регулируемые виды деятельности)
2015 - 2017 годы
Комитет по экономике администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, курирующие муниципальные унитарные предприятия
Финансирование не требуется
Повышение эффективности бюджетных расходов и использования муниципального имущества
2.5
Проведение анализа утвержденных муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями учетных политик для целей бухгалтерского и налогового учета на предмет использования предусмотренных действующим законодательством методов оптимизации расходов и налоговых баз
2015 год
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения, курирующие муниципальные унитарные предприятия
Финансирование не требуется
Оценка эффективности организации бухгалтерского и налогового учета руководителями муниципальных учреждений и предприятий
3.
Повышение эффективности использования муниципального имущества




3.1
Обеспечение постоянного контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями
2015 - 2017 годы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения, курирующие муниципальные унитарные предприятия
Финансирование не требуется
Эффективное использование муниципального имущества
3.2
Проведение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности (систематизация сведений о его наличии и использовании)
2015 - 2017 годы
Главные распорядители средств городского бюджета, Комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Сокращение расходов городского бюджета на содержание учреждений
3.3
По итогам инвентаризации:
- выявление неиспользованного (бесхозного) имущества и установление направления эффективного его использования;
- сокращение или исключение расходов на изношенную или полностью устаревшую не используемую технику;
- определение перечня сдаваемого в аренду имущества с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и пользование и поддержание его в актуальной редакции;
- выявление неиспользуемых основных фондов муниципальных учреждений и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду
2015 - 2017 годы
Главные распорядители средств городского бюджета
Финансирование не требуется

3.4
Проведение оценки эффективности использования муниципального имущества (зданий, сооружений) и земельных участков в хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений с целью подготовки по результатам оценки предложений об их эффективном использовании
2015 - 2017 годы
Комитет по управлению имуществом администрации города Тамбова, комитет по экономике администрации города Тамбова, комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, комитет градостроительства администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения, курирующие муниципальные унитарные предприятия
Финансирование не требуется
Упорядочение структуры управления финансовыми ресурсами города Тамбова
3.5
Анализ методики установления арендной платы за сдаваемое в аренду муниципальное имущество в направлении максимального ее приближения к рыночной и четкого обоснования исключений из этого правила и при необходимости внесение в нее изменений
2015 - 2017 годы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Обеспечение доходов бюджета
4.
Усиление платежной дисциплины учреждений




4.1
Мониторинг кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений
2015 - 2017 годы
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения
Финансирование не требуется
Усиление платежной дисциплины, повышение эффективности бюджетных расходов
4.2
Принятие мер, направленных на сокращение объемов дебиторской и кредиторской задолженности и обеспечивающих:
- инвентаризацию числящейся на балансовом учете дебиторской задолженности;
- выявление безнадежной к взысканию дебиторской задолженности;
- взыскание задолженности по платежам в муниципальный бюджет;
- анализ существующей кредиторской задолженности муниципального бюджета, подлежащей исполнению за счет средств городского бюджета (как кредиторской задолженности, так и предъявленных исков к казне), на предмет ее достоверности
2015 - 2017 годы
Контрольный комитет администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения, курирующие муниципальные унитарные предприятия
Финансирование не требуется
Усиление платежной дисциплины, повышение эффективности бюджетных расходов
4.3
Утверждение Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителями муниципальных учреждений по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации
II квартал 2015 года
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения, курирующие муниципальные унитарные предприятия
Финансирование не требуется
Усиление платежной дисциплины, повышение эффективности бюджетных расходов
4.4
Установление предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности, превышение которых влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации
III квартал 2015 года
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения, курирующие муниципальные унитарные предприятия
Финансирование не требуется
Усиление платежной дисциплины, повышение эффективности бюджетных расходов
4.5
Внесение изменений в трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений города Тамбова в части дополнения оснований для расторжения трудовых договоров в связи с превышением установленных предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности
второе полугодие 2015 года
Организационно-кадровое управление администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения, курирующие муниципальные унитарные предприятия
Финансирование не требуется
Усиление платежной дисциплины, повышение эффективности бюджетных расходов
4.6
Повышение качества и эффективности принимаемых мер ответственности, предусматриваемых в договорах на оказание услуг (выполнение работ) за ненадлежащее выполнение обязанностей, мониторинг своевременного проведения претензионной работы
2015 год
Органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения, курирующие муниципальные унитарные предприятия
Финансирование не требуется
Усиление платежной дисциплины, повышение эффективности бюджетных расходов
4.7
Установление ответственности для руководителей, главных бухгалтеров за штрафы, пени, начисленные муниципальному унитарному предприятию, муниципальному учреждению по результатам налоговых проверок в связи с нарушением налогового законодательства
2015 год
Организационно-кадровое управление администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова, имеющие подведомственные учреждения, комитет по экономике администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Усиление платежной дисциплины, повышение эффективности бюджетных расходов
5.
Управление муниципальным долгом. Обеспечение финансовыми источниками:




5.1
Подготовка обращения в адрес Департамента государственного долга и государственных финансовых активов Министерства финансов Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета средств на компенсацию расходов, связанных с изменением валютного курса при исполнении графика погашения долговых обязательств в рамках соглашения о займе от 08.02.2002 № 4601-RU между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития для проекта "Городское теплоснабжение" (соглашение о субзайме от 29.07.2002 № 01-01-06/26-664)
I квартал 2015 года
Комитет финансов администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Сбалансированность городского бюджета, обеспечение социальной
стабильности путем недопущения существенного повышения расходов на оплату потребителями тепловых услуг
5.2
Проведение мониторинга состояния муниципального долга города Тамбова и оценки возможных рисков.
Проведение ежегодного анализа объема и состава задолженности, в том числе с точки зрения сроков погашения и стоимости обслуживания заимствований
Ежеквартально
Комитет финансов администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Поддержка долговой устойчивости на относительно безопасном уровне
5.3
Подготовка обращений:
а) на имя главы администрации Тамбовской области О.И.Бетина о предоставлении городскому округу - город Тамбов бюджетных кредитов в 2015 году в сумме 862,3 млн. рублей и в 2016 - 2017 годах в сумме 382,9 млн. рублей и 307,3 млн. рублей соответственно;
б) на имя заместителя главы администрации Тамбовской области, начальника финансового управления Л.П.Третьяковой об оказании финансовой помощи на погашение урегулированной кредиторской задолженности
I квартал 2015 года
Комитет финансов администрации города Тамбова
Финансирование не требуется
Сокращение расходов по обслуживанию муниципального долга, оптимизация структуры муниципального долга; отсутствие просроченной задолженности





Приложение 2
к постановлению
администрации города Тамбова
от 18.03.2015 № 2293

ФОРМА МОНИТОРИНГА
РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ -
ГОРОД ТАМБОВ НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок
Орган, лицо, ответственное за реализацию мероприятия
Объем финансирования, тыс.руб.
Информация о выполнении на отчетную дату
Достигнутый результат на отчетную дату
планируемый
фактический
планируемый
фактический
1
2
3
4
5
6
7
8
9











------------------------------------------------------------------