Постановление Тамбовской областной Думы от 19.03.2015 N 1426 "О законодательной инициативе Тамбовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона "О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. № 1426

О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО
ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 31.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"

Рассмотрев представленный главой администрации области проект федерального закона "О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Тамбовская областная Дума постановляет:
1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
2. Назначить официальным представителем Тамбовской областной Думы при рассмотрении указанного проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации председателя комитета по по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики Тамбовской областной Думы Попова Андрея Васильевича.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики Тамбовской областной Думы (А.В.Попов).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы
А.В.Никитин





Проект вносит
Тамбовская областная Дума

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О
некоммерческих организациях"

Внести в пункт 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2010, № 15, ст. 1736; 2011, № 29, ст. 4291; 2012, № 53, ст. 7650; 2013, № 27, ст. 3464, ст. 3477; № 52, ст. 6961; 2014, № 42, ст. 5611; № 45, ст. 6139; № 52, ст. 7551) изменение, дополнив его подпунктом 17 следующего содержания:
"17) развитие территориального общественного самоуправления и поддержка гражданских инициатив.".

Президент
Российской Федерации
В.Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью
31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях"

В настоящее время в муниципальных образованиях все большее развитие получает территориальное общественное самоуправление как наиболее массовая и действенная форма участия населения в осуществлении местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление служит реализации принципов народовластия на территории местного сообщества и призвано обеспечить развитие инициативы на расширение возможностей самостоятельного решения населением вопросов социально-экономического развития соответствующей территории, укрепление гарантий реализации прав и свобод граждан.
В становлении и развитии территориального общественного самоуправления немаловажную роль играет поддержка местных инициатив, развитие социальной активности граждан и непосредственного включения жителей в процесс принятия властных решений.
Настоящий законопроект разработан в целях формирования механизма предоставления государственной поддержки некоммерческим организациям, активно участвующим в развитии территориального общественного самоуправления и осуществляющих поддержку гражданских инициатив.
Концепция законопроекта направлена на привлечение некоммерческих организаций к решению насущных вопросов жизни местных территорий Российской Федерации, а также на совершенствование действующего законодательства с целью расширения видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, занимающихся решением социальных проблем и развитием гражданского общества в Российской Федерации.
Принятие предложенного законопроекта необходимо в целях стимулирования социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций и их участия в социально-экономическом развитии соответствующих территорий, повышения эффективности социальной политики и качества предоставляемых населению социальных услуг и обеспечения общественного согласия на основе сбалансированности интересов государственных и общественных институтов.
Учитывая, что поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется только в соответствии с видами деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренными статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", настоящим законопроектом предлагаем внести изменения в Федеральный закон "О некоммерческих организациях", дополнив перечень социально значимых видов деятельности некоммерческих организаций таким направлением как "развитие территориального общественного самоуправления и поддержка гражданских инициатив". Данная мера позволит оказывать государственную поддержку некоммерческим организациям, разрабатывающим и реализующим проекты по благоустройству, социальному и культурному развитию, повышению гражданской активности жителей отдельных населенных пунктов местного значения.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью
31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность, направленную на развитие территориального общественного самоуправления и поддержку гражданских инициатив, будет осуществляться в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных Минэкономразвития России на мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.


------------------------------------------------------------------