Постановление администрации города Уварово Тамбовской области от 23.04.2015 N 687 "Об Общественном совете при администрации города Уварово"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УВАРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2015 г. № 687

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УВАРОВО


В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.04.2005 № 32-ФЗ (в ред. от 20.04.2014 № 82-ФЗ) "Об общественной Палате Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 23.06.2006 № 61-З (в ред. от 30.09.2014 № 447-З) "Об общественной палате Тамбовской области", Постановлением администрации Тамбовской области от 31.01.2015 № 73 "Об общественных советах при исполнительных органах власти области", в целях создания условий для обеспечения эффективного взаимодействия администрации города Уварово с общественными формированиями и организациями, зарегистрированными на территории муниципального образования, для решения задач в области экономического и социального развития города Уварово и дальнейшей демократизации гражданского общества администрация города Уварово Тамбовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок создания Общественного совета при администрации города Уварово согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение об Общественном совете при администрации города Уварово согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 28.03.2016 года после истечения срока полномочий Общественного совета при администрации города Уварово, утвержденного постановлением администрации города Уварово от 27.03.2014 № 430 "О внесении изменений в состав Общественного совета при администрации города Уварово".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Уварово В.Е.Кобзарь.

И.о. главы администрации города Уварово
Ю.С.Кудрявцев





Приложение 1
Утвержден
постановлением
администрации города Уварово
от 23.04.2015 № 687

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
УВАРОВО

1. Общественный совет при администрации города Уварово (далее - Совет) создается администрацией города Уварово по предложению совета Общественной палаты Тамбовской области.
2. Администрация города Уварово направляет совету Общественной палаты Тамбовской области уведомление о согласии образовать Совет и инициирует процедуру формирования нового состава Совета посредством размещения на официальном интернет-сайте администрации города Уварово www.g58tmbreg.ru объявления о формировании Общественного совета при администрации города, настоящего Порядка и Положения об Общественном совете при администрации города Уварово, и информирует об этом Общественную палату Тамбовской области, профильные общественные и научные организации.
3. Совет формируется из граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, достигших возраста 18 лет и имеющих практический опыт в сфере деятельности администрации города Уварово, в том числе из представителей Общественной палаты Тамбовской области, общественных объединений, научных и иных организаций.
Членами Совета не могут быть:
- лица, признанные на основании решения суда недееспособными, лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
- лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
4. Совет образуется в 2-месячный срок со дня направления администрацией города Уварово уведомления совету Общественной палаты Тамбовской области о согласии образовать Совет и на основе добровольного участия в количестве не более 21 человека.
5. Граждане, представители Общественной палаты Тамбовской области, общественных объединений и иных организаций, желающие войти в состав Совета (далее - заявители), в течение 30 календарных дней со дня опубликования на официальном Интернет-сайте администрации города Уварово www.g58tmbreg.ru объявления о формировании Совета, представляют лично либо направляют по электронной почте в администрацию города Уварово (post@g58.tambov.gov.ru) заявление о включении в состав Совета, содержащее сведения о возрасте заявителя и опыте его практической деятельности.
6. Администрация города Уварово в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений формирует в порядке поступления указанных заявлений список кандидатов в состав Совета и направляет его на согласование в Общественную палату Тамбовской области.
7. Администрация города Уварово в течение 5 рабочих дней со дня поступления рекомендаций Общественной палаты Тамбовской области о включении кандидатов в состав Совета принимает постановление, которым утверждается состав Совета. При этом, рекомендации Общественной палаты Тамбовской области в отношении списка кандидатов в состав Совета обязательны для рассмотрения администрацией города Уварово.
8. Администрация города Уварово в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления об утверждении состава Совета направляет заявителям информацию о включении либо об отказе во включении (с указанием причин) в состав Совета.
9. Решение об отказе во включении гражданина, подавшего соответствующее заявление, в состав Совета принимается при наличии одного из следующих оснований:
- гражданин, желающий стать членом Совета, не достиг 18-летнего возраста и/или не имеет опыта практической деятельности в соответствующей сфере;
- в заявлении гражданина не указаны сведения, предусмотренные в п. 5 настоящего Порядка;
- пропущен срок подачи заявления, указанный в п. 5 настоящего Порядка;
- подал заявление в срок, указанный в п. 5 настоящего Порядка, но на момент его рассмотрения в хронологическом порядке поступления вышеуказанных заявлений установлено отсутствие вакантных мест в формируемом составе Совета исходя из его количественного состава, установленного п. 4 настоящего Порядка.

9. На первом заседании Совета открытым голосованием избираются председатель, его заместитель и секретарь.
10. Срок полномочий членов Совета истекает через три года со дня издания постановления администрации города Уварово об утверждении состава Совета. За два месяца до истечения срока полномочий Совета администрация города Уварово инициирует в соответствии с настоящим Порядком процедуру формирования нового состава Совета.
11. Полномочия члена Совета прекращаются по истечении срока полномочий Совета, а также досрочно в случаях:
- письменного заявления о выходе из состава Совета;
- выезда за пределы территории Тамбовской области на постоянное место жительства;
- утраты гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
- признания судом безвестно отсутствующим, объявления умершим;
- смерти;
- наступления обстоятельств, при которых член Совета стал принадлежать к категории лиц, указанных в п. 11 настоящего Порядка.
12. Досрочное прекращение полномочий члена Совета оформляется решением председателя Совета.
13. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета новый член Совета вводится в его состав в соответствии с положениями настоящего порядка в течение 30 календарных дней со дня прекращения полномочий.
14. Члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
15. Организационно-техническое сопровождение деятельности Совета и обеспечение участия в его работе членов Общественной палаты Тамбовской области осуществляет администрация города Уварово.





Приложение 2
Утверждено
постановлением
администрации города Уварово
от 23.04.2015 № 687

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УВАРОВО

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при администрации города Уварово (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим рассмотрение вопросов, связанных с реализацией в Тамбовской области прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере деятельности администрации города Уварово, выработку рекомендаций и предложений, способствующих дальнейшей демократизации гражданского общества, укреплению общественных организаций и формирований, зарегистрированных на территории города Уварово, и повышению их роли в решении задач социально-экономического развития муниципального образования.
1.2. Совет создается на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации.
1.3. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, правовые акты Президента Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Тамбовской области, законы Тамбовской области, Устав города Уварово, постановления и распоряжения администрации города, настоящее Положение.
1.4. Решения Совета носят рекомендательный характер.

2. Задачи и функции Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:
2.1.1. обеспечение взаимодействия администрации города Уварово с общественными объединениями, образовательными и научными учреждениями и иными некоммерческими организациями и использование их потенциала для реализации намеченных планов по развитию экономического, социального и культурного развития города Уварово, других полномочий, отнесенных к ведению администрации города;
2.1.2. участие в рассмотрении вопросов, относящихся к сфере деятельности администрации города Уварово, вызвавших повышенный общественный резонанс, и выработка предложений по их решению;
2.1.3. содействие в подготовке предложений по выработке и реализации государственной политики в области реализации конституционных прав граждан.
2.2. Основные функции Совета:
2.2.1. проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов администрации города Уварово с вынесением соответствующих заключений;
2.2.2. рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением государственных услуг населению на территории города Уварово и осуществлением общественного контроля за их исполнением;
2.2.3. анализ общественного мнения о деятельности администрации города Уварово в сфере своей компетенции. Выявление на его основе положительного опыта работы и имеющихся недостатков, подготовка предложений по их устранению и рекомендаций по осуществлению дальнейших социально-экономических и культурных преобразований в муниципальном образовании;
2.2.4. рассмотрение и обсуждение инициатив граждан и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации города Уварово, связанным с реализацией администрацией города Уварово своих функций;
2.2.5. подготовка предложений по совершенствованию законодательства Тамбовской области, а также выработка иных мер по регулированию процессов в сфере деятельности администрации города Уварово;
2.2.6. повышение информированности населения муниципального образования по основным направлениям деятельности администрации города Уварово;
2.2.7. осуществление общественного контроля за деятельностью администрации города Уварово;
2.2.8. осуществление стратегии сотрудничества с институтами гражданского общества города Уварово на основе широкого обсуждения проблем его перспективного развития в части благоустройства, жилищно-коммунальной и социокультурной сфер, формирования эффективных механизмов взаимодействия администрации города Уварово с общественностью муниципального образования.
2.3. Цели и задачи Совета могут изменяться и дополняться в зависимости от результатов его работы, а также с учетом изменений ситуации в сфере деятельности администрации города Уварово.

3. Организация деятельности Совета

3.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной календарный год, утвержденным на его заседании и согласованным с главой города Уварово.
3.2. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, и считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей членов Совета.
3.3. Председатель Совета:
3.3.1. определяет приоритетные направления деятельности Совета, организует его работу и председательствует на его заседаниях;
3.3.2. вносит на утверждение Совета план работы, формирует повестку дня заседаний Совета, состав приглашаемых на заседания;
3.3.3. координирует деятельность Совета;
3.3.4. взаимодействует с главой города Уварово по вопросам реализации решений Совета, изменению его состава;
3.3.5. подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;
3.3.6. представляет Совет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях.
3.4. В отсутствие председателя Совета его функции выполняет заместитель.
3.5. Секретарь Совета:
3.5.1. организует текущую деятельность Совета;
3.5.2. информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы;
3.5.3. совместно с членами Совета обеспечивает подготовку информационно-аналитических и справочных материалов к заседанию Совета по вопросам, включенным в повестку дня заседания;
3.5.4. организует и ведет делопроизводство.
3.6. Члены Совета имеют право:
3.6.1. вносить предложения относительно формирования планов работы Совета и повестки дня его заседаний;
3.6.2. знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Совета;
3.6.3. предлагать кандидатуры экспертов и других лиц, которых необходимо пригласить для участия в заседаниях Совета;
3.6.4. возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемым Советом.
3.7. Члены Совета обязаны принимать участие в заседаниях Совета лично, не передавая свои полномочия другим лицам.
3.8. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
Решения Совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний, которые подписывают председатель и секретарь Совета.
Копии протоколов предоставляются главе города Уварово.
3.9. По письменным запросам Совета администрация города Уварово в течение 20 календарных дней представляет Совету сведения, необходимые для исполнения полномочий, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
3.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, включая проведение его заседаний, осуществляет общий отдел администрации города Уварово.
3.11. Информация о создании Совета, его составе, планах работы и принятых решениях размещается на официальном Интернет-сайте администрации города Уварово www.g58tmbreg.ru.


------------------------------------------------------------------