Решение Ржаксинского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 24.04.2015 N 173 "Об утверждении Положения "О финансовом отделе администрации Ржаксинского района Тамбовской области"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
РЖАКСИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(Пятый созыв - заседание двадцать первое внеочередное)

РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2015 г. № 173

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Рассмотрев внесенный и.о. главы администрации района проект решения "Об утверждении Положения "О финансовом отделе администрации Ржаксинского района Тамбовской области", в соответствии с пунктом 3 статьи 28, пунктом 2 статьи 45 Устава района, заключением постоянной комиссии по бюджету, социальным вопросам и налогообложению Ржаксинский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение "О финансовом отделе администрации Ржаксинского района Тамбовской области" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, социальным вопросам и налогообложению районного Совета народных депутатов (Н.С.Нуруев).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования на информационно-новостном портале региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.

Временно исполняющий полномочия главы района
Г.М.Илюхина





Утверждено
решением
Ржаксинского районного Совета
народных депутатов
от 24.04.2015 № 173

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Финансовый отдел администрации Ржаксинского района Тамбовской области (далее - финансовый отдел) является органом Администрации района, выполняющим функции финансового органа Ржаксинского района, органа муниципального финансового контроля, уполномоченного органа на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ржаксинского района. Финансовый отдел входит в систему органов местного самоуправления района.
1.2. В своей деятельности финансовый отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, инструкциями и методическими рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации, законами Тамбовской области, постановлениями Тамбовской областной Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации области, постановлениями и распоряжениями администрации области, Уставом района, решениями Ржаксинского районного Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации Ржаксинского района, настоящим Положением.
1.3. Финансовый отдел обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, гербовую печать со своим полным наименованием "Финансовый отдел администрации Ржаксинского района Тамбовской области", штампы, бланки, а также лицевые счета, открытые в Отделе № 18 Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.
1.4. Финансирование расходов на содержание финансового отдела осуществляется за счет средств районного бюджета.
1.5. В своей деятельности финансовый отдел подчиняется главе администрации района и ответственен перед ним за выполнение поставленных задач и возложенных функций.
1.6. Имущество финансового отдела является муниципальной собственностью Ржаксинского района и передается ему в порядке, установленном действующим законодательством.
1.7. Полное наименование:
Финансовый отдел администрации Ржаксинского района Тамбовской области.
1.8. Местонахождение финансового отдела: 393520, Тамбовская область, Ржаксинский район, р.п. Ржакса, ул. Центральный микрорайон, д. 5.
1.9. Адрес электронной почты: fin@r55.tambov.gov.ru.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами финансового отдела являются:
2.1.1. реализация единой политики в финансовой сфере на территории района, включая бюджетную, налоговую и долговую;
2.1.2. обеспечение устойчивости финансовой системы района и создание условий для ее эффективного функционирования, а также совершенствование системы исполнения районного бюджета;
2.1.3. выявление и пресечение нарушений бюджетного законодательства и законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ржаксинского района.

3. Функции

3.1. В соответствии с основными задачами финансовый отдел выполняет следующие функции:
3.1.1. разрабатывает самостоятельно либо совместно с другими структурными подразделениями администрации района и представляет на рассмотрение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов района в установленной сфере деятельности;
3.1.2. обеспечивает реализацию нормативных правовых актов в пределах полномочий;
3.1.3. издает приказы:
об установлении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета;
об утверждении перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
об установлении порядка формирования перечня и кодов целевых статей расходов районного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
об установлении порядка составления и представления, в том числе сроков представления, бюджетной отчетности;
об установлении порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;
об установлении порядка составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
об установлении порядка санкционирования (включая условия приостановления санкционирования) оплаты денежных обязательств получателями средств районного бюджета и администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета;
об установлении порядка взыскания в доход районного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
об установлении порядка завершения операций по исполнению районного бюджета;
об установлении порядка обеспечения получателей средств районного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
об установлении других порядков, связанных с организацией составления и исполнения районного бюджета;
3.1.4. составляет проект районного бюджета;
3.1.5. разрабатывает и представляет главе администрации района основные направления бюджетной и налоговой политики, прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района, а также оценку ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год;
3.1.6. составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета;
3.1.7. составляет и ведет кассовый план;
3.1.8. ведет реестр расходных обязательств Ржаксинского района;
3.1.9. организует исполнение районного бюджета;
3.1.10. управляет средствами на едином счете районного бюджета;
3.1.11. ведет муниципальную долговую книгу Ржаксинского района;
3.1.12. представляет в Финансовое управление Тамбовской области информацию о долговых обязательствах района и поселений;
3.1.13. проводит сверку с Финансовым управлением Тамбовской области исходных данных для проведения расчетов распределения межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области;
3.1.14. обеспечивает предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета;
3.1.15. осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств районного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
3.1.16. осуществляет контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
3.1.17. составляет бюджетную отчетность об исполнении районного бюджета;
3.1.18. администрирует доходы районного бюджета в соответствии с решением Ржаксинского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период);
3.1.19. осуществляет функции получателя средств районного бюджета, предусмотренных на содержание финансового отдела и реализацию возложенных на финансовый отдел функций;
3.1.20. осуществляет функции муниципального заказчика;
3.1.21. осуществляет функции и полномочия учредителя муниципального учреждения в части финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным и автономным учреждением Ржаксинского района, финансового обеспечения субсидий на иные цели, финансового обеспечения деятельности казенных учреждений Ржаксинского района;
3.1.22. осуществляет методическое руководство в области составления и исполнения районного бюджета;
3.1.23. осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

4. Права

4.1. Финансовый отдел для выполнения задач и осуществления функций имеет право:
4.1.1. участвовать в работе органов местного самоуправления района, в установленном порядке вносить предложения по вопросам компетенции финансового отдела на рассмотрение главы администрации района, заместителей главы администрации района;
4.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке от участников бюджетного процесса в районе, а также юридических лиц всех форм собственности информацию и материалы, необходимые для осуществления функций финансового отдела;
4.1.3. по запросам юридических и физических лиц давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции финансового отдела;
4.1.4. проводить семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию финансового отдела;
4.1.5. владеть и пользоваться своим имуществом;
4.1.6. имеет иные права в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, области и района.

5. Организация работы

5.1. Работа финансового отдела осуществляется на основе перспективных и текущих планов, поручений главы администрации района.
5.2. Финансовый отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой администрации района. Права и обязанности начальника финансового отдела определяются действующим законодательством, трудовым договором и должностной инструкцией.
5.3. Начальник финансового отдела:
5.3.1. руководит деятельностью финансового отдела на основе единоначалия, дает обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролирует их исполнение;
5.3.2. издает приказы в пределах компетенции;
5.3.3. определяет оперативные задачи финансового отдела;
5.3.4. представляет главе администрации района предложения по штатной численности финансового отдела и утверждает штатное расписание финансового отдела, а также изменения в него;
5.3.5. назначает на должность и освобождает от должности работников финансового отдела;
5.3.6. применяет к работникам финансового отдела меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;
5.3.7. представляет работников финансового отдела к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами, наградами Тамбовской области и Ржаксинского района;
5.3.8. утверждает бюджетную смету на содержание финансового отдела;
5.3.9. утверждает положение об оплате труда работников финансового отдела;
5.3.10. утверждает должностные инструкции муниципальных служащих финансового отдела;
5.3.11. направляет работников финансового отдела в служебные командировки;
5.3.12. распределяет обязанности между работниками;
5.3.13. действует без доверенности от имени финансового отдела, представляет его интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами;
5.3.14. подписывает служебную документацию в пределах компетенции финансового отдела, выдает доверенности от имени финансового отдела;
5.3.15. контролирует исполнение документов и поручений, поступивших в адрес финансового отдела;
5.3.16. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению районного бюджета, специальных банковских счетов в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовую документацию;
5.3.17. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
5.3.18. подписывает от имени финансового отдела, в пределах компетенции, муниципальные контракты, договоры;
5.3.19. осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. В отсутствие начальника финансового отдела его обязанности исполняет заместитель начальника финансового отдела.

6. Взаимоотношения. Связи

6.1. Для выполнения своих функций финансовый отдел взаимодействует с:
федеральными и областными органами исполнительной власти и их территориальными органами;
Ржаксинским районным Советом народных депутатов;
структурными подразделениями администрации района;
органами местного самоуправления поселений;
физическими и юридическими лицами, а также со средствами массовой информации.
6.2. Взаимоотношения финансового отдела строятся в соответствии с действующим законодательством.

7. Ответственность

Должностные лица финансового отдела несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством о муниципальной службе.


------------------------------------------------------------------